Administrative Traditions and Economie Decision‐making in South Korea

  • Tony Michell
Volume 15 Number 2
Published: May 1, 1984
https://doi.org/10.1111/j.1759-5436.1984.mp15002006.x
SUMMARY This article offers a preliminary analysis of what is often considered a formal hierarchy, suggesting that decisionmaking in the Korean Government is far from being a simple case of orders and policies descending from the top. It argues instead that junior officials enjoy wide autonomy and a large degree of consultation with those outside the government, both quasi government agencies and informal contacts. The form of government has preserved many features of Korea's traditional past and incorporated much from the colonial system. This has given Korea a uniquely responsive system for rapid development with government‐led growth. RESUMEN Tradiciones administrativas y toma de decisiones económicas en Corea del Sur Este artículo ofrece un análisis preliminar de lo que a menudo se considera jerarquía formal. sugiriendo que la toma de decisiones del gobierno de Corea del Sur está lejos de ser un simple caso de órdenes y políticas que descienden desde la cúpula. Sostiene, en cambio, que los mandos medios disfrutan de gran autonomía y amplio rango de consultas fuera del ámbito gubernamental, tanto con las agencias paraestatales como con contactos informales. El gobierno ha preservado muchos rasgos del pasado tradicional e incorporado muchos hábitos del pasado colonial, lo que ha otorgado a Corea del Sur un sistema de respuestas excepcional para un rápido desarrollo de dirección gubernamental. RESUMES Les traditions administratives et les prises de décision économiques en Corée du Sud Cet article offre une analyse préliminaire de ce qui est souvent considéré une hiérarchie formelle, suggérant que la prise de décision dans le gouvernement Coréen est loin d'être un simple cas d'ordres et de politiques venant du sommet‐ Au contraire il prouve que les jeunes fonctionnaires jouissent d'une grande autonomie et d'un grand niveau de consultation en dehors du gouvernement, aussi bien avec des agences quasi‐étatiques que des contacts officieux. La forme du gouvernement a préservé plusieurs aspects du passé traditionnel de la Corée et incorporé plusieurs aspects du système colonial. Cela a pourvu la Corée d'un système particulièrement flexible facilitant un développement rapide avec une croissance controlée par le gouvernement.
From Issue: Vol. 15 No. 2 (1984) | Development States in East Asia: Capitalist and Socialist